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五通橋區:片區協作審理 推動案件質效提升

發布時間:2022/10/11 9:15:41  來源:五通橋區紀委監委

“被審查人主體身份資料未調齊,還要去調取相關的任職文件……”近日,五通橋區紀委監委第三協作區協作審理員張恒將湯某某案卷存在的實體及程序問題列成清單式“診斷書”,點對點反饋到牛華鎮紀委干部王玉紅手中。

參加協作審理不到3個月,張恒能夠快速進入角色,不得不提該區實行的“鄉案縣審”模式。

今年4月,五通橋區紀委監委針對鎮紀委人手不足、專業不專等情況,建立起“案件審理室直接審理為主,協作區協作審理為輔”的“鄉案縣審”模式。把紀法業務突出、實戰經驗豐富的人員充實到審理隊伍中,作為協作審理人員,由審理室統籌使用。

“通過‘直接審+輔助審’,鎮紀委立案查處的案件經協作區審核把關后,再統一移交審理室審理,從裝卷的規范程度到事實證據的精準把控,可以看出案件質效較以往明顯提升?!庇辛似瑓^協作審理,相當于多了一道關口,在這樣的模式下,從事審理工作多年的周敏看到了成效與進步。

對于參與協作審理的紀檢干部來說,審理鎮紀委案件的過程,也是對標“尺子”自我完善的實踐過程。張恒對此深有感觸,“之前對案件文書規范、證據審核、條款適用等把控不準,通過參與協作審理,對證據收集、事實認定等方面有了更精準的認識,在辦理肖某某一案中,很快理清了思路和方向,避免了走彎路?!睆埡惚硎?,重回審查調查工作后,不僅辦案程序更規范了,辦案思路也更開闊了。

同樣,在協作區和審理室的雙重把關下,鎮紀委辦案工作程序不嚴、質量不高等問題得到解決,鎮紀委干部查辦案件質量和審查調查能力也得到雙提升。

除了有人審、能夠審,五通橋區紀委監委還打出了一套“組合拳”,推動案件審理質效不斷提高。區監委委員張超介紹,通過建立重大疑難復雜案件常態化溝通機制,將“審理介入”關口前移至審查調查階段,全方位把握案件整體情況,確保線索處置、案件辦理都能取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

此外,區紀委監委還將未立案類問題線索納入評查范疇,不定期抽取部分已辦結未立案類問題線索開展質量評查,并將發現的問題原汁原味反饋給承辦單位。同時,制定案件質量問題和整改“兩張清單”,對評查和審理過程中發現的案件質量問題進行清單化管理,逐一開具“診斷書”,明確整改責任人和整改時限,將整改不到位、屢改屢犯等問題納入整改負面清單予以通報,倒逼案件質量提升。

截至目前,區紀委監委已對25個案件、60份案卷逐一評查,發現主體身份調取不全、條款引用不準確、事實材料不規范、三注明一蓋章手續履行不到位等問題20余個?!跋乱徊?,我們還將積極發揮案件‘磨刀石’作用,在查審分離的基礎上探索交叉審理、交叉評查,通過‘老帶新’、以審代訓、審理小課堂等學習形式,不斷提高案件查辦質效?!蔽逋騾^紀委監委相關負責人說。

作者:王程



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